Defensa de la competencia en Argentina: trayectoria, alcances y desafíos del régimen antimonopólico

Contenido principal del artículo

Inés Nercesian
Martín Schorr

Resumen

Este artículo analiza la trayectoria histórica, los alcances efectivos y los desafíos del régimen de defensa de la competencia en Argentina, en el marco de un proceso estructural de creciente concentración económica y centralización del capital. Desde una perspectiva crítica de la ortodoxia neoliberal, los autores dialogan con enfoques heterodoxos que subrayan el papel del Estado en la regulación de mercados altamente concentrados y financierizados. A partir de un recorrido histórico de la legislación antimonopólica y del examen de intervenciones recientes de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, se evidencia un persistente desfasaje entre el entramado normativo y su aplicación práctica, condicionado por ciclos neoliberales, debilidad institucional y el poder estructural de las élites empresariales. El trabajo sostiene que, aunque el marco legal vigente ofrece herramientas relevantes, su impacto ha sido limitado. Se concluye que el fortalecimiento del régimen requiere reconstruir capacidades regulatorias estatales, ampliar la noción de “interés económico general” e inscribir la política de competencia en un proyecto de desarrollo que contemple desigualdad, empleo y estructura productiva.

Downloads

Download data is not yet available.

Detalles del artículo

Métricas

Dimensions
Altmetric
PlumX

Biografía del autor/a

Inés Nercesian, Universidad de Buenos Aires

Inés Nercesian es doctora en Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos Aires (uba), magíster en Investigación en Ciencias Sociales (uba) y licenciada en Sociología (uba). Es profesora e investigadora de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires (uba). Es investigadora independiente del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (conicet) con sede en el Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe (iealc). Sus líneas de investigación son élites económicas y políticas, Estado y poder, historia política y social de América Latina contemporánea, democracia y autoritarismo, con especial atención a los procesos de captura del Estado. Entre sus publicaciones más recientes se encuentran: Presidentes empresarios y Estados capturados. América Latina en el siglo xxi (2020) teseo; (con Francisco Robles-Rivera) “¿Quién le pone el cascabel al gato? Las élites y su poder de influencia en Centroamérica” (2023) Nueva Sociedad.

Martín Schorr, Universidad de Buenos Aires

Martín Schorr es doctor en Ciencias Sociales por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso, Argentina), magíster en Sociología Económica por la Universidad Nacional de San Martín (unsam) y licenciado en Sociología por la Universidad de Buenos Aires (uba). Es investigador independiente del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (conicet), adscrito al Instituto de Altos Estudios Sociales (idaes-unsam), y docente de grado y posgrado en diversas universidades argentinas. Sus líneas de investigación son economía política argentina, poder económico e industria, modelos de desarrollo, acumulación capitalista y restricción externa, con especial atención a la evolución de las capacidades tecnológicas y estructurales de la industria nacional. Entre sus publicaciones más recientes se encuentran: (con Francisco Cantamutto y Andrés Wainer) Con exportar más no alcanza (aunque neoliberales y neodesarrollistas insistan con eso) (2024); El viejo y el nuevo poder económico en la Argentina. Del siglo xix a nuestros días (2021); Hecho en Argentina. Industria y economía, 1976-2007 (2010).

Cómo citar

Nercesian, I., & Schorr, M. (2026). Defensa de la competencia en Argentina: trayectoria, alcances y desafíos del régimen antimonopólico. Revista Mexicana De Ciencias Políticas Y Sociales, 71(257). https://doi.org/10.22201/fcpys.2448492xe.2026.257.95802

Referencias

Autoridad Nacional de la Competencia (anc) (s.f.) Disponible en: <https://www.argentina.gob.ar/autoridaddecompetencia>

Azpiazu, Daniel (1998) La concentración en la industria argentina a mediados de los años noventa. Flacso/Eudeba.

Azpiazu, Daniel (comp.) (1999) La desregulación de los mercados. Paradigmas e inequidades de las políticas del neoliberalismo. Flacso/Grupo Editorial Norma.

Azpiazu, Daniel (2011) La concentración en la industria argentina a principios del siglo xxi. Cara o Ceca.

Azpiazu, Daniel; Basualdo, Eduardo y Miguel Khavisse (1986) El nuevo poder económico en la Argentina de los años ochenta. Legasa.

Azpiazu, Daniel; Manzanelli, Pablo y Martín Schorr (2011) Concentración y extranjerización. La Argentina en la posconvertibilidad. Capital Intelectual.

Azpiazu, Daniel y Martín Schorr (2010) Hecho en Argentina. Industria y economía, 1979-2007. Siglo xxi Editores.

Banco Mundial (2021) Fixing markets, not prices. Policy options to tackle economic cartels in Latin America and the Caribbean. doi: https://doi.org/10.1596/35985

Basualdo, Eduardo (2000) Concentración y centralización del capital en la Argentina durante la década de los noventa. Una aproximación a través de la reestructuración económica y el comportamiento de los grupos económicos y los capitales extranjeros. unqui/Flacso/idep.

Basualdo, Eduardo (2006) Estudios de historia económica argentina. Desde mediados del siglo xx a la actualidad. Siglo xxi Editores.

Bork, Robert (1993) The Antitrust Paradox. Free Press.

Cabanellas, Guillermo y Esteban Serebrinsky (2017) Derecho antimonopolio y de la competencia. Heliasta.

Cantamutto, Francisco; Schorr, Martín y Andrés Wainer (2024) Con exportar más no alcanza (aunque neoliberales y neodesarrollistas insistan con eso). Siglo xxi Editores.

Castellani, Ana (2009) Estado, empresas y empresarios. La construcción de ámbitos privilegiados de acumulación entre 1966 y 1989. Prometeo.

Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (1997a) “Breve análisis económico de la ley argentina de defensa de la competencia” Serie Documentos, 1.

Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (1997b) “El control previo de las concentraciones y fusiones y la defensa de la competencia en los mercados” Serie Documentos, 2.

Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (2021) Memorias 2020-2021 [en línea]. Disponible en: <https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/2017/02/memorias_2020-2021_f.pdf>

Delgado, Ricardo y Eduardo Sguiglia (1994) Efectos de la desregulación sobre la competitividad de la producción argentina. Fundación Arcor/Grupo Editor Latinoamericano.

Gaggero, Alejandro; Schorr, Martín y Andrés Wainer (2014) Restricción eterna. El poder económico durante el kirchnerismo. Futuro Anterior.

García, Alejandro (2000) “¿Habrá una política antimonopólica?” Realidad Económica, 170.

Greco, Esteban; Stordeur, Eduardo y Federico Viecens (2021) “Origen e historia de la ley de defensa de la competencia argentina: hacia los 100 años de legislación” en aa.vv., Anuario de derecho de la competencia. La Ley.

Khan, Lina (2017) “Amazon’s Antitrust Paradox” The Yale Law Journal, 126.

Kulfas, Matías (2001) “El impacto del proceso de fusiones y adquisiciones en la Argentina sobre el mapa de grandes empresas. Factores determinantes y transformaciones en el universo de las grandes empresas de capital local” cepal, Serie Estudios y Perspectivas, 2.

Llach, Juan (1997) Otro siglo, otra Argentina. Ariel.

Lluch, Andrea y Norma Lanciotti (eds.) (2021) Las grandes empresas en Argentina. Desde la expansión agropecuaria hasta la última globalización. Prohistoria Ediciones.

Milei, Javier (2024) Capitalismo, socialismo y la trampa neoclásica. Planeta.

Nochteff, Hugo (1999) “La política económica en la Argentina de los noventa. Una mirada de conjunto” Época, 1.

Nochteff, Hugo y Hernán Soltz (2003) Aspectos de la defensa de la competencia en la Argentina. Área de Economía y Tecnología de la Flacso, Documento de Trabajo 12.

Petrecolla, Diego (2007) “Mejores prácticas en materia de defensa de la competencia en Argentina y Brasil: aspectos útiles para Centroamérica” cepal, Serie Estudios y Perspectivas, 72.

Schorr, Martín (2004) Industria y nación. Poder económico, neoliberalismo y alternativas de reindustrialización en la Argentina contemporánea. Edhasa.

Schorr, Martín (org.) (2021) El viejo y el nuevo poder económico en la Argentina. Del siglo xix a nuestros días. Siglo xxi Editores.

Schorr, Martín (2023) “Democracia, economía y captura del Estado” Nueva Sociedad, 308.

Schorr, Martín y Andrés Wainer (eds.) (2018) La financiarización del capital. Estrategias de acumulación de grandes empresas en Argentina, Brasil, Francia y Estados Unidos. Futuro Anterior.

Schorr, Martín y Andrés Wainer (2022) “La desindustrialización argentina en el largo ciclo neoliberal (1976-2001): una aproximación a la trayectoria de las clases y fracciones de clase” América Latina en la Historia Económica, 29.

Schvarzer, Jorge (1999) Implantación de un modelo económico. La experiencia argentina entre 1975 y el 2000. azEditora.